菲律宾外交部11月8日点名批评本国官员在涉南海议题上的不当表态，但这份声明更多的是约束内部言论，并没有在南海主权问题上做出让步。

派系之间的博弈还会持续，今天外交部降温，明天个别军方官员又可能放出强硬言论，这种反复恐怕会是常态。因此，不能抱有不切实际的幻想，也不必把一份声明直接理解成菲律宾对华立场转向。

面对菲律宾国内这种内部分化的局面，要分清菲律宾不同部门、不同群体的声音，不要把菲律宾所有部门的表态一概而论。菲律宾内部有主张强硬对抗的军方和部分政客，也有重视经贸、希望管控分歧、坚持外交协调的外交部门、商界力量。我们要区别对待，和愿意理性沟通的一方保持对话渠道，管控海上意外风险。

同时要坚持双线策略。一手保持海上常态化执法，守住我国领土主权和海洋权益；另一手保持外交沟通。菲律宾外交部现在认可外交谈判的价值，我们就用好双边沟通机制，持续传递我们的底线，明确告诉对方，炒作舆论、制造海上摩擦解决不了任何问题。

还要持续做好沟通，面向菲律宾社会讲清事实。菲律宾国内商界、很多普通民众都不愿意因为海上争端拖累双方经贸、损害民生利益。菲律宾外交部这一次的表态，本身也受到国内商界群体诉求的推动。我们持续稳定推进经贸人文交流，也能夯实双边关系的压舱石，对冲激进政客的煽动。

菲律宾外交部这次罕见的内部表态说明，南海博弈不只是国与国之间的较量，也受到对方国内政治派系斗争的影响。我们采取的策略最好是稳住对话通道，海上底线绝不退让，冷静区分对手内部不同的声音，以务实理性的方式管控分歧，在充分维护主权权益的前提之下，维持南海和平稳定。