7日,以色列总统赫尔佐格正式宣布,他将授权反对党“变革联盟”的领袖加迪·艾森科特组建新一届政府。
那么,接下来就有两个问题值得关注:
其一,艾森科特获得组阁授权并不意味着他的总理宝座已经稳了。
艾森科特(左)与赫尔佐格(右)
艾森科特能获得组阁授权的前提,是他得到了阿拉伯政党集团的支持,即正是在阿拉伯政党集团的帮助下,艾森科特领导的“变革联盟”才能越过组阁所需的61席门槛,获得总统赫尔佐格的授权。
但艾森科特面临的问题在于,“变革联盟”内并不是所有党派都支持依靠阿拉伯政党集团实现组阁——其中的“以色列是我们的家园党”和“团结党”就坚持反对这一点,且至今没有改变立场。
故而,在获得组阁授权后,艾森科特需要在最多42天内调和联盟内的分歧,以完成新政府的组建。但如果42天期限届满仍未能组阁,或者艾森科特提前宣布组阁失败,总统赫尔佐格就必须在3天内作出决定。
内塔尼亚胡会不会下台,将取决于艾森科特是否能完成组阁
此时赫尔佐格有两个选择,要么将组阁权交给另一名议员,启动第二轮组阁,要么直接通知议会议长,表示自己认为目前已经没有可能组建新政府。
如果第二轮组阁在28天内也未能完成,或者赫尔佐格直接宣布没有人能够组阁,就会进入第三个阶段,即只要有61名议员联合签署书面请求,就可以要求赫尔佐格把组阁权交给他们共同指定的一名议员。
但如果21天内没有61名议员提出有效申请,或者第三名组阁人也无法在14天内组建政府,那么以色列议会将解散并重新举行大选。在新政府正式就职前,内塔尼亚胡将继续担任看守政府的总理。
因此,对艾森科特来说,他能不能把内塔尼亚胡赶下台,关键就在于他能否调和联盟的内部分歧,在第一轮组阁期限内完成新政府的组建。
艾森科特的上台,反而可能激化战争
其二,即使艾森科特能够成功上台,也未必会立即结束对伊朗的战争。
事实上,艾森科特对伊朗的态度一直相当强硬。他不仅主张阻止伊朗获得核武器,而且认为伊朗的核计划必须遭到彻底摧毁。#上头条 聊热点#
今年2月底,美国和以色列对伊朗不宣而战时,艾森科特并未表示反对;等6月份以色列退出战争后,他反而宣称战争“仍未结束”,并指责内塔尼亚胡在摧毁伊朗核计划的问题上毫无作为。
换句话说,艾森科特在对伊朗问题上的立场甚至比内塔尼亚胡更加激进。他与内塔尼亚胡的分歧,并不在应不应该对伊朗开战,也不是认为战争本身是个错误,而是体现在战争管理和成果评估上,比如战争目标是什么,什么时候打、打到什么程度等等。
所以,不能简单地认为如果内塔尼亚胡下台,以色列就会放弃袭击伊朗。
以色列反对派认为内塔尼亚胡对伊朗的态度还不够强硬
而这也恰恰是特朗普目前需要考虑的问题。美国至今没有重启空袭,很可能也在等待以色列新政府的组阁结果:内塔尼亚胡究竟会不会下台,以及接替他的新总理究竟愿意在多大程度上配合美国。
如果艾森科特成功组阁,以色列对伊朗的军事政策或许会出现一个变化,即从内塔尼亚胡时期的无脑开战,转向更加重视行动的必要性、与美国的协调以及战争成本。
比如,艾森科特经常把阻止伊朗获得核武器作为核心目标,这就意味着如果伊朗重启核计划,艾森科特政府依然有可能与美国联手发动空袭;反之,如果特朗普只是出于国内政治需要,希望继续扩大对伊朗的战争,艾森科特未必会无条件配合。