11月4日,美国40万亿美元债务警报拉响,年度净利息也跨过万亿门槛,偏偏此时,共和党又在中期选举中遭遇重挫,特朗普的执政空间骤然收紧。
财政账单与选票同时压来,这位总统还能靠什么撑住接下来的两年?
四十万亿债务正式压顶
11月3日,美国联邦债务达到约40.50万亿美元,而2025财年净利息已经达到9700亿美元,2026财年预计还会突破1万亿美元。
也就是说,美国不仅背上了40万亿债务,而且每年还要拿出超过万亿美元去支付利息,这笔钱还必须优先偿还。
在我个人看来,真正值得警惕的就是这笔万亿利息,因为40万亿看起来只是一个庞大的数字,但利息却会直接从年度财政收入中划走。
政府每拿出一美元支付利息,能够用于国防、医疗、教育、道路和地方建设的钱就会少一美元,因此利息越高,白宫能够自由支配的资金就越少。
美国政府每年的收入有限,但利息却必须按时支付,于是留给国防、医疗、教育、基础设施和地方项目的钱,自然就会受到挤压。
白宫若是想继续维持原有计划,就必须增加收入,如果不增加收入,就得削减项目,两项如果都不愿意碰,就只能继续扩大赤字,但这样一来,下一年的利息压力又会变得更重。
我始终觉得,这种局面难就难在每条路都会伤及一部分人,因为增加收入通常意味着加税,削减项目又会触碰福利和医疗,而继续扩大赤字,只会让未来的利息账单继续上涨。
按照现有趋势,到2036年,美国净利息支出可能升至国内生产总值的4.6%,并接近联邦总支出的五分之一。
如果这一趋势延续,那么政府未来每推出一项政策,都要先考虑还有多少钱能够使用,而当财政选择越来越少时,最早感到变化的必然是普通家庭。
万亿利息开始挤压民生
当越来越多财政收入被拿去支付利息以后,道路维修可能被推迟,学校和地方政府得到的补助可能被压缩,医疗项目也可能面临更严格的支出限制。
这些变化一旦同时出现,民众就会发现,自己缴纳的税没有减少,能够得到的公共服务却在缩水。
在这里我要说句实在话,万亿利息就像一张没有写明名字的全民账单,因为政府未必会直接开征一项“债务税”,但它可以减少服务、缩减补助,也可以通过其他方式增加收入。
美国人可能不会在一天之内感到生活发生巨变,但却会在道路年久失修、医疗负担增加和地方项目停摆时,发现这笔钱最终还是落到了自己身上。
同时特朗普还想继续推进减税、扩大国防投入并兑现竞选承诺,但这些计划都需要财政资金支持,如果白宫把更多钱投入新计划,那么赤字就可能继续扩大。
如果为了控制赤字而削减旧项目,那么依赖这些项目的家庭就会受到影响,因此特朗普越想用支出刺激经济,就越难摆脱利息压力,而他越想压缩支出,又越容易引发民众不满。
从我的视角来看,财政压力还会传到企业和就业,因为政府项目减少以后,相关投资和岗位也会跟着减少。
如果政府选择增加税收,家庭消费与企业投资同样可能受到影响,这样一来,普通人感受到的就不再是遥远的债务数字,而是收入和生活质量的变化。
选民未必会研究40万亿债务怎样累积起来,但他们会比较食品、燃油、房租和医疗费用,也会判断自己的生活有没有变得轻松。
当他们发现生活成本没有明显下降,政府却每年拿出超过万亿美元偿付利息时,经济上的失望就会转化为政治上的不满,而这股不满已经进入投票站。
共和党败选直逼特朗普
11月3日,美国中期选举出现重大转折,民主党赢得参议院控制权,并且逼近众议院多数,而共和党不仅丢掉多个关键席位,还在部分传统优势州遭遇失利。
生活成本居高不下、选民希望加强对特朗普的制衡,成为共和党失票的重要背景。
在我个人看来,共和党失利与美债压力之间存在一条清楚的逻辑链,因为高额利息挤压政府开支以后,公共服务和经济政策就会受到限制,而当民众无法从政府政策中感受到改善时,他们就会把不满投向执政党。
选民不需要弄懂财政报表,只需要看看自己的钱包,就能作出最直接的判断,参议院控制权易手以后,特朗普的人事任命、预算谈判和重大立法都会遭遇更强阻力,而民主党还可以通过听证和调查,迫使白宫解释重要支出。
如果众议院最终也发生变化,那么特朗普想继续推动减税、扩大开支或者调整福利项目,就必须面对更加激烈的国会对抗。
问题也由此变得更加棘手,因为共和党越需要用经济成绩挽回选民,特朗普就越需要拿出资金改善民生,但万亿利息正在压缩能够使用的财政空间。
如果削减福利,选民会不满,如果提高税收,共和党的承诺会受到质疑,如果继续扩大赤字,利息还会增加,如果压缩新计划,又很难迅速拿出成绩。
特朗普还能撑住吗?在我个人看来,他短期内仍能坐稳总统职位,但原有的政策力度已经很难全部维持。
40万亿债务锁住财政选择,共和党败选削弱国会筹码,而真正决定他能否撑过接下来两年的,不是白宫还能作出多少承诺,而是普通美国人是否愿意继续为不断增加的利息账单买单。