2026.10.25
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作者 | 第一财经 亓宁
封图 | AI生成
10月22日为离岸信托个税新规过渡期截止日。当天下午，国家税务总局北京市怀柔区税务局所发的公告显示，该局已向晁某哲等21名自然人公告送达《税务事项通知书》，事由是离岸信托个人所得税涉税事项核实及通知申报纳税。
以怀柔区税务局向晁某哲所发的通知为例，文件内容显示：为加强离岸信托个人所得税管理，请您自查设立、参与离岸信托的情况，并于15日内到主管税务机关国家税务总局北京市怀柔区税务局第二税务所依法报送相关资料。
根据财政部、国家税务总局今年7月发布的《关于离岸信托个人所得税有关事项的公告》（财政部 税务总局公告2026年第21号），个人将财产装入离岸信托以及通过离岸信托取得收益，属于取得《个人所得税法》第二条规定的所得，应当按照该公告规定申报缴纳个人所得税。居民个人在2023年1月1日至2025年12月31日期间，将财产装入离岸信托产生的应缴未缴个人所得税，以及非居民个人在2023年1月1日至该公告实施之日期间将财产装入离岸信托产生的应缴未缴个人所得税，应在该公告实施之日起90日内（10月22日前）申报缴纳，不加收滞纳金。应缴未缴个人所得税金额较大的，税务机关可根据《中华人民共和国税收征收管理法》规定延长追缴年限。
上述怀柔区税务局的通知也称：“如需申报缴纳个人所得税的，请您依法办理。如您逾期未报送有关资料或未申报缴纳个人所得税，税务机关将依据《中华人民共和国税收征收管理法》等法律法规规定处理。”
通知的落款日期显示为10月20日。而上述公告提示，自公告之日起满30日，即视为送达。除晁某哲外，通知对象还有王某婷、陈某林、陈某、陈某同、何某璇、廖某琪、刘某强、毛某言、齐某希、商某、王某敏、肖某曦、杨某涵、姚某鸣、于某瑶、余某铭、张某光、周某、周某君、于某丽等20名自然人。涉及主管税务机关包括怀柔区税务局第二税务所、雁栖税务所、渤海税务所、科学城税务所、龙山税务所等。
早在10月19日，国家税务总局就发布《关于离岸信托纳税申报事宜的提示提醒》，提醒相关纳税人抓紧梳理本人离岸信托情况，在过渡期内依法申报纳税，避免产生滞纳金及其他相关风险，并表示税务部门将为纳税人提供细致税收辅导和办税服务，帮助纳税人依法履行纳税义务、维护自身权益。
今年7月，为加强离岸信托个人所得税征收管理，根据《个人所得税法》及其实施条例有关规定，财政部、国家税务总局发布了前述21号文。国家税务总局同步发布的《关于离岸信托个人所得税有关征管事项的公告》明确，离岸信托个人所得税管理以与装入离岸信托财产相关的境内主要生产经营企业登记注册地税务机关为主管税务机关；装入离岸信托财产没有境内相关生产经营企业的，以纳税人境内财产所在地或者经常居住地税务机关为主管税务机关。纳税人对主管税务机关有异议的，税务部门为纳税人确定其主管税务机关。
记者注意到，除北京市怀柔区外，国家税务总局青岛市税务局也曾就离岸信托税务事宜“点名”多名自然人，且时间更早。据青岛市城阳区税务局10月15日公告，该局夏庄税务所于当月10日向自然人孙某发送《税务事项通知书》，事由为“境外账户及离岸信托涉税风险提示提醒”。通知内容显示：经数据比对，发现你存在境外金融账户有关信息，请尽快核实该账户性质。若你作为委托人、控制人或受益所有人，存在符合政策定义的离岸信托，请按照上述公告要求，依法履行纳税申报并报送信托协议、组织架构、装入信托财产明细、境外上市企业招股说明书及年报、境外实体年报等相关资料，如实申报相关所得，防范漏报、少报的涉税风险。通知要求孙某于10月19日完成核实、资料报送、申报。
更早之前的9月30日，青岛市市南区税务局也公开了2份落款日期为当月29日的《税务事项通知书》，通知对象为周某琪、刘某欣；10月12日该局公开的另一份《税务事项通知书》落款日期为10月10日，通知对象为胡某秋，事由同样为通知纳税人提供资料。
几份通知内容相似，即对上述自然人信息经核实排查，需要提供包括但不限于5项涉税材料：一是离岸信托协议或者具有协议效力的相关文件；二是装入离岸信托的财产明细清单；三是离岸信托组织架构等信息；四是离岸信托财务报表、运营收益和收益分配等资料；五是离岸信托相关的其他信息。通知强调，提供外文资料的，应当同时提供中文翻译件。如未设立离岸信托或具有信托功能的其他法律安排，请提供情况说明及相关佐证材料。相关材料需于10月16日前提交至相应地点。
微信编辑 | 苏小
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