快科技10月20日消息，据国资委官网，第46号令《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》已于今年年初正式施行。该办法首次将“制售、采购伪创新伪国产产品”明确列为追责情形，并配套重大决策终身问责机制。

46号令的处罚力度前所未有。根据规定，直接责任人将被扣减100%绩效年薪和100%任期激励，并上缴前三年中长期激励收益。更关键的是终身问责，无论退休还是调离，同样追溯。集体决策违规的，成员分别担责，集体决策不再成为免责理由。

政策落地的信号已经出现。近期南方电网旗下公司以235万元向国资委指定机构采购信创辅助检查工具，明确用于“支撑完成自主可控现状摸排、满足国资委信创核查要求”。该工具通过数据采集与差异比对生成报告，CPU、操作系统、数据库是否真自主可控，一查便知。

过去“报进度”的年代，Windows套壳、国外芯片贴牌、开源代码换皮，在报表上都能填成“已完成替代”。但随着2027年底全面替代大限仅剩一年余，越临近节点凑数冲动越强，核查方式也从看报表变为上门逐台核验。

需要指出的是，套壳电脑不再是过渡方案，而是资产造假；支付给贴牌厂商的款项不再是支持国产，而是国有资产流失。

未来一年多，依靠政策套利的伪国产厂商将面临出清，行业竞争从“买没买”转向“真不真”。

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