布伦特价过去一个月多数时间站在每桶100美元上方，柴油价格更是翻倍——按理说，全球外汇最紧张的化石燃料进口国此刻应该已经陷入危机。但现实是：它们正在获得一笔笔“救命钱”。

上周，孟加拉国敲定了33亿美元的紧急能源援助包：亚洲开发银行出2亿美元，修复首都达卡城郊频繁停电12小时以上的破败电网；而剩下的31亿美元，全部用于本财年购买石油和天然气进口。而为这笔交易提供关键现金与专业能力的，是一家不太为外界熟知的多边银行——成立于2008年、由OPEC成员国作为主要股东的国际伊斯兰贸易金融公司（ITFC）。作者的核心观点是：这笔钱解了燃眉之急，却可能是一个甜蜜的陷阱。

33亿美元援助包背后：钱的真正去向

先看孟加拉国的这笔账。

据彭博社报道，这笔33亿美元中，31亿将在本财年直接支付给石油和天然气供应商——用于进口燃料。而用来修复电网的，只有2亿美元。在过去几年里，孟加拉国经历的最严重的电力危机，让停电超过12小时的达卡城郊不断爆发抗议和封锁。缓解这种危机的最快方式，就是买更多的燃料。

这意味着，全球发展金融中增长最快的趋势之一，正在帮助那些负担不起的国家支付燃料账单。

ITFC：比传统开发银行更快的“石油钱庄”

为孟加拉国买单的关键角色，是ITFC。这家多边银行与传统同行——世界银行、亚洲开发银行——的业务模式截然不同：后者主要为基础设施提供廉价融资，而ITFC自2008年成立以来已发放780亿美元贷款，其中大部分用于一种交易：为现金紧张的国家支付石油进口提供半商业性贷款。

对ITFC的主要股东——OPEC成员国——来说，这是一门好生意。借款人获得了继续运转的燃料，石油出口国获得了稳定的订单。

这家机构的规模扩张速度惊人：2020年至2024年，其总放款达到290亿美元，与非洲开发银行、欧洲复兴开发银行等传统机构相当。今年，它又先后与马尔代夫和埃及各签订15亿美元框架协议，为布基纳法索、科特迪瓦、吉布提提供29亿美元，向毛里塔尼亚提供10亿美元，塞内加尔获得7.06亿美元。

这笔钱的问题：不是在解决问题，而是在推迟问题

从道义上讲，这无可厚非。对哈瓦那、卡拉奇、马尼拉的居民来说，燃料进口被切断的痛苦不亚于一场货币危机。ITFC确实满足了这些国家的迫切需求，正如国际货币基金组织在外汇储备枯竭时所做的那样。ITFC的贷款中也有约16%流向了粮食和农业——相比之下，67%直接流向了不可再生能源。

但从经济逻辑上看，这是一笔坏交易。资本最短缺的发展中国家——其中许多正是ITFC成立时旨在服务的伊斯兰合作组织成员国——增长乏力的根本原因是资本稀缺。反复借钱购买燃料进口，并不能解决这个根本问题；它只是把问题推迟到未来某一天，届时外汇枯竭和政府债务的同样问题还会卷土重来。

更糟的是，这种融资模式鼓励缺外汇的国家把宝贵的美元花在几个月内就会烧光的燃料上，而这些钱本可以投资于能支撑数十年增长的资产。一个极其具体的对比是：10亿美元的太阳能电站在其生命周期内提供的电力，大约是同样金额购买液化天然气的10倍。但廉价融资只 readily available 给后者，前者却要在各大开发银行永无止境的审批流程中艰难挣扎。

最荒谬的一幕：借钱买油的国家，国内油价仍然太贵

孟加拉国的案例将这种荒谬推向了极致：作为全球受气候变化影响最严重的国家之一——洪水、热浪、气旋的受害者——它正在向石油出口国借钱购买石油。而这些石油对于本国公民来说仍然太贵，需要政府补贴才能消费得起。与此同时，孟加拉国政府却培育着一堆监管规定，压制着更便宜的清洁能源的发展。

这篇文章的结论是：问题不在于谴责ITFC或者借款人，而在于传统的开发银行动作太慢、太臃肿，无法在所需规模上为清洁能源融资。如果能源转型不想被化石燃料经济在资金实力上碾压，开发银行必须加快脚步。

化石燃料在“容易的金钱”战场上暂时领先——但故事的下一章，取决于清洁能源的融资速度，能否追上这场危机驱动的石油贷款潮。（国际财闻汇）