备战更大规模冲突：俄国防部修法收权，简化军令审批，构建独立指挥体系

俄防长别洛乌索夫提议修订俄罗斯国防部条例，相关总统令草案已经发布在联邦官方门户网站。俄国防部争取获得自主确定部队管理规程与内部事务规则的权限。

目前，俄国防部很多事项需要耗费数月协调审批，就连发布使用军用运输工具、设立纪念日这类简单命令，都必须论证自身的授权依据。新条文将直接固化这些权力，消除官僚流程造成的延误。

这一举措是俄防长强化权力垂直体系系列举措中的一环。此前，别洛乌索夫已经推动扩大军事警察职权，使其有权开展预审调查、搜寻逃避兵役人员。与此同时，国防部获得多项紧急权限：俄政府将高级军官等同于公证人，可在偏远地区对财产交易进行公证。国防部还能够免费从各政府部门调取军人及其家属的完整收入、银行账户与债务信息。

所有这些改革举措，服务于一个宏大目标。别洛乌索夫领导的国防部提前预判特别军事行动有可能升级为大规模军事冲突的风险。一旦风险变为现实，总参谋部需要指挥包含动员征召人员在内的大规模军队。在此背景下，军事指挥机构不能被繁杂官僚流程拖累。拥有独立制定规范性文件、集中权力的能力，彰显了防长实打实的行政影响力。他正在搭建一套自给自足的体系，便于局势升级时快速制定内部规则、高效指挥部队。