2026.10.16
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作者 | 第一财经 林靖
科技研发对经济发展的推动作用日益凸显。
国家统计局、科学技术部和财政部16日联合发布《2025年全国科技经费投入统计公报》显示，2025年，全国共投入研究与试验发展（R&D）经费39288.2亿元，比上年增加2961.3亿元，增长8.2%；R&D经费投入强度（与国内生产总值之比）为2.80%，比上年提高0.11个百分点。
区域创新作为国家创新的重要组成部分，是实现创新驱动发展、破解当前经济发展中突出矛盾的基础支撑。
分地区看，R&D经费投入超过两千亿元的省（直辖市）有6个，分别为广东（5510.4亿元）、江苏（4948.2亿元）、北京（3696.1亿元）、浙江（3177.2亿元）、山东（2825.7亿元）、上海（2580.5亿元）。R&D经费投入强度（与地区生产总值之比）超过全国平均水平的省（直辖市）有7个，依次为北京（7.10%）、上海（4.55%）、广东（3.78%）、江苏（3.48%）、天津（3.47%）、浙江（3.36%）和安徽（2.86%）。
2025年各地区研究与试验发展（R&D）经费情况
第一经济大省广东2025年的R&D经费投入突破5500亿大关，达到了5510.4亿元，自2016年首次跃居全国第一后，广东已经连续10年R&D经费投入位居全国第一。
广东经济总量连续37年稳居全国首位，占全国经济总量超十分之一，在全国经济格局中地位凸显。广东服务业增加值、进出口总额、地方一般公共预算收入、市场经营主体、研发经费支出、区域创新综合能力等多项指标继续稳居全国首位。
广东之后，第二经济大省江苏去年R&D经费投入达到4948.2亿元，位居第二。江苏科教资源丰富，产业基础坚实，目前，江苏高新技术企业超6.1万家、五年增长85%，国家入库科技型中小企业9.4万家、连续多年保持全国第一。
在6个R&D经费投入超过2000亿元的省份之外，R&D经费投入在1000亿元到2000亿元之间的有6个省份，分别是湖北、四川、安徽、湖南、福建、河南和河北。2025年，R&D经费超过千亿元的省份有13个，比上年增加1个，新增的为河北。
国家统计局社科文司统计师罗秋实解读《2025年全国科技经费投入统计公报》时指出，区域创新高地引领作用突出。2025年，我国京津冀、长三角地区和广东R&D经费分别为5368.2亿元、12219.1亿元和5510.4亿元，分别比上年增长10.3%、8.7%和8.1%。三大创新高地R&D经费合计占全国比重为58.8%，比上年提高0.4个百分点，国际科技创新中心引领作用更加突出。
从近十年的变化来看，2025年R&D经费比2015年（14169.9亿元）增加了177%。分省份来看，增速位居前十的省份是海南、贵州、江西、宁夏、湖南、安徽、重庆、福建、云南和新疆，这10个省份中，8个来自中西部地区。其中，一些省份原有的基数比较低，所以增速比较快。尤其是随着科技创新成为发展的基本动力，一批现代产业集群正在中西部的强省会城市、中心城市加快集聚。
例如，2025年，安徽R&D经费投入强度达2.86%，位居第七。省会合肥全社会研发投入强度4.11%，稳居省会城市第三位。今年7月27日，长鑫科技正式登陆上交所科创板，合肥坐上A股总市值第四城。近年来合肥重点发展的“芯屏汽合”产业，不断创造着大量高质量就业岗位，吸引大量人才持续流入。
在武汉光谷，从一根光纤到光显示、光模块、光芯片、材料等全产业链，1.6万家光电子企业在此聚集，形成“光芯屏端网”万亿级生态。到今年4月，武汉光谷上市公司总数达到72家，是我国上市公司最为密集的区域之一。
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