提要:为了保住国会中期选举,特朗普是真的什么都顾不上了,哪怕因此得罪本国的石油巨头也在所不辞。
孔帆|驻外媒体人
还有一个多月,美国国会中期选举就要举行,不出意外的,特朗普已经进入“选举状态”,其各种政令几乎全都是在为这场选举服务。只不过所有人都没有想到,特朗普居然会盯上美国的柴油:9月22日,特朗普向记者透露,为了抑制美国国内高涨的柴油价格,他打算叫停美国的柴油出口。消息一出,据《华尔街日报》24日报道,全美油企纷纷以各自的方式向特朗普表达“激烈意见”。
油价高企,选民、金主只能二选一
根据特朗普的说法,白宫打算推行一项为期90天的柴油出口禁令方案。但消息一出,美国油气行业首要游说组织“美国石油学会”的首席执行官迈克·萨默斯就迅速发表声明谴责这一提议,他认为限制柴油出口“只会加剧”柴油成本上涨的问题。
大约同一时间,雪佛龙首席执行官迈克·沃思、Phillips 66首席执行官马克·拉希尔以及其他高管,纷纷各显神通,连夜给各自在特朗普政府内的联系人打电话,反对这份禁令。
到23日,抗议加剧,包括美国石油学会、AFPM、商业圆桌会在内的30多个商业、能源和制造业团体在一封公开信中敦促特朗普停止出口限制:“我们理解想找到一剂灵丹妙药的冲动,但这件事没有简单答案。”
有意思的是,哪怕是在特朗普政府内部,就连能源部长克里斯・莱特与内政部长道格・伯古姆都反对该方案,认为此举只会产生反效果。
再到23日,似乎是终于说服了特朗普,赖特公开对外表示,限制出口的计划对美国燃料生产商来说将是自愿性的,相关细节会在不久后公布,但“最终将由特朗普总统作出最后决定。”
石油行业是共和党的铁杆支持者,更是特朗普的大金主,特朗普有不少好友就是石油大佬,那么这一次,特朗普为何宁可与这些“自己人”闹掰?
原因很简单,现在美国国内柴油的价格,真的实在是太高了:
据美国汽车协会数据,截止23日,全美柴油均价高达每加仑6.52美元,较一年前上涨76%。
与普遍使用汽油的中国不同,美国有着使用柴油的深厚传统,全美90%的货运卡车、农业拖拉机、重型工程设备都依赖柴油。举一个更直观的例子,拥有14亿人口的中国,2024年日均柴油消费量是390万桶,而人口只有3.42亿的美国,其柴油日均消费量居然能高达360万桶左右,仅比中国少30万桶。
对柴油如此依赖,这就意味着,在中西部地区以及阿拉斯加这样的偏远州,柴油的价格与广大农场主、长途卡车司机的生计问题直接关联,而这些人恰恰都是特朗普的铁票仓。眼看距离国会中期只有一个月多点,特朗普当然必须站出来做点什么。其拟将禁令期限定为90天,摆明了就是先熬过国会选举再说。
供需关系紧张,症结其实是特朗普自己
那么这样看来,特朗普才是在“体恤民情”,而石油巨头们全都是为了自己的利益为富不仁咯?
石油巨头们当然是为了自己的利益,但他们将“出口禁令反而会推高价格”当做核心反对理由,还真不是随口胡诌:
美国炼油厂的分馏能力高达每日530万桶,而美国内对柴油的每日需求为360万桶,这说明美国的柴油供给能力其实是严重过剩的,供不应求理应不是导致美国柴油价格高涨的核心因素。
而在生产工艺上,柴油和汽油本质是提炼原油时同一套蒸馏装置不同温度段的产物——汽油沸点较低(约35~205℃),先馏出;柴油沸点较高(约180~410℃),后馏出。
这种工艺上的共生关系就意味着,一旦出台出口禁令,为了保护价格,也就是自己的利益,本就供给过剩的美国炼油厂大概率只能削减原油的加工量,让汽油产量也跟着跳水。
产能跳水,价格自然就会高企,美国社会原本就深受汽油价格高企的困扰,特朗普觉得自己是在保护柴油使用者的利益,其实反而会得罪全美国所有人。
那么美国柴油价格高企的症结究竟在哪里?
说白了,导致美国柴油价格高企的原因的确是供不应求,但导致这种局面的原因并不在美国国内——
特朗普在今年2月发动的对伊朗战争造成霍尔木兹海峡航运受阻,中东炼油产能大量受损,直接导致全球每天减少近77万桶柴油供应,这个才是真正的元凶。
但很显然,特朗普不可能对自家选民说,不好意思,我才是导致柴油价格高企的罪魁祸首。特朗普必须寻找一个替罪羊。
于是在不久前,特朗普就盯上了乌克兰,非要泽连斯基叫停对俄罗斯炼油厂的无人机空袭,只因他一口咬定,这些空袭导致俄罗斯柴油产能下降,逼得俄政府叫停柴油出口,这才导致美国柴油价格高企。
但在泽连斯基根本没搭理他后,特朗普就只能用打算宣布柴油出口禁令的方式安抚选民了。
特朗普“一拍脑袋”,菲律宾或又临能源危机
让人意想不到的是,特朗普这“一拍脑袋”最大的受害者,或许不是自家选民,也不是石油巨头,而是半个地球之外的菲律宾。
据菲律宾ABS-CBN新闻网9月23日消息,菲能源部长莎朗·加仁当天对外表示,由于担心石油供给不足,政府已经与包括中国、美国、俄罗斯等在内的“几乎所有国家”进行接洽。
作为一个人口超1.1亿,自身又几乎没有产油能力的国家,菲律宾的石油对外依存度高达98%,且几乎全部集中于中东地区。所以这次霍尔木兹海峡一受阻,菲律宾立刻成为最大受害者之一,不是油价太贵,而是就连这些高价油都买不到。
早在今年3月,菲律宾政府就宣布全国进入为期一年的能源紧急状态,全国石油储备一度降到仅够维持45天,柴油价格一度突破每升130比索(约合13.9元人民币),直接引发两次全国性交通罢工。
等到美国政府无奈解除了对俄罗斯原油的出口禁令,菲律宾政府这才终于历史上首次购买了约240万桶俄罗斯原油,缓解了国内的燃眉之急。
但很显然,万一哪天特朗普政府又是一个不高兴,恢复对俄罗斯原油的制裁,那菲律宾一样要抓瞎。于是从今年3月开始,菲律宾政府就到处求爷爷告奶奶,渴望找到更多更稳定的石油来源。加拿大、美国、哥伦比亚、澳大利亚,甚至连有南海主权纠纷的中国,统统都在菲律宾政府的考察范围之内。
莎朗·加仁在23日的这次讲话, 其实就是给菲律宾民众吃定心丸,政府正在努力,国家不会再次发生能源危机。结果这话音刚落,美国那边就传来特朗普打算叫停柴油出口的消息。只要特朗普真的敢叫停,国际油价绝对会再次上涨,而就在前几天,国际油价的价格才因为霍尔木兹海峡以及曼德海峡的双重危机再次突破100美元大关……
摊上这样的“大哥”,菲律宾这“福气”,真是八辈子都享不完。
结语
特朗普真的会为了保国会选举不惜得罪石油金主吗?个人认为,以特朗普“纸老虎”的本性,这大概率是不可能的,选民那边,只要能摆出这种态度,然后把锅都甩给石油巨头,让选民去仇恨他们就行。
不过无论如何,把事情搞到这种必须在选民和金主之间二选一的地步,完全就是特朗普自己的战略失败。美国人自然也不能指望,等真的熬过国会中期选举了,特朗普就会变得更聪明一些。